吴梦听完了常县尉对差役的解说，心下不甚唏嘘，在后世引以为豪的公务员在现今的北宋居然是地位低下的差役，还没有俸禄，那他们不想办法上下其手，如何能过上体面的日子？

他不禁摇头苦笑问道：“王知县，恕在下直言，这等法子如何能让差役们安心为朝廷和百姓们办事？”

王知县道：“也不尽然，此乃祖制，上溯至汉唐亦是如此，苏州城也还太平。”

吴梦不由一滞，古人是不是很喜欢远古时代那茹毛饮血的日子，老是喜欢提祖制。

他反驳道：”知县此言差矣，若是事事合祖制，那我朝太祖立誓与士大夫共治天下，且不以言获罪，试问哪条符合汉唐的旧制？”

吴梦论及太祖的豪言壮语一出，王知县、周主薄、常县尉同时语塞，他们哪里敢去论太祖的是是非非，三人面面相觑，一时冷场。

周主薄想了半天才道：“吴先生，先朝有不合时宜之旧制，我朝太祖大智大勇，改掉旧制造福天下。可这衙役一事亦是太祖所定，是我朝祖制，和先朝旧制不可同日而语。”

吴梦朝着西边的开封方向拱了拱手道：“试问主薄，我朝太祖与天可汗唐太宗陛下李世民相比如何。”

周主薄头冒冷汗，不敢回答，常县尉抬头看着屋顶，似乎在计算瓦片的数量有多少。

王知县手摸了摸额头，思虑了一番，朝着开封方向拱了拱手道：“吴先生，此话虽有些冒犯太祖，但就事论事来说，我朝太祖宽容臣下历朝历代无与伦比，可开疆拓土似不及唐代太宗陛下。”

吴梦暗赞王知县倒是个有担当的，敢于直论太祖的是非，于是道：“这便是太祖真正的大智大勇之处，知道人世间尺有所短寸有所长，太祖为何不以言获罪，就是敢于听取臣下的不同进谏，吸臣下之所长补己身之所短，才有了如今的大宋太平盛世，太祖光凭这一点就足以光耀千古。”

说到这里，吴梦也甚是佩服太祖赵匡胤的胸襟，纵观历史当真是前无古人后无来者。

其实吴梦也不想想若是在其他朝代，他这番言论一出，对面的官员必定是勃然大怒将他下狱后送往京师治罪，能够穿越到宋朝算是他的幸运。

王知县思忖这吴梦也真是胆大，居然评判太祖的是非，不过说的也真是有理，太祖都可以接受别人的进谏，为何普通官员反倒畏首畏尾。

他拱手道：“在下寻思先生言之有理，不知先生何以教我。”他的口气也变了，不再自称本官，而称在下。

吴梦听到了他自称的改变，知道他听了进去，回礼道：“知县过谦了，在下略有些心得，请知县指正。”

说罢喝了口茶水，清了清嗓子道：“知县，所谓公吏，便是从事公务之吏员，必须公平、公正实施县衙的方略，没有俸禄事情还小，最多仅是害了一批当差的百姓。可公吏自身和家庭无法保障生活，定然上下其手，贪赃枉法，害了县衙治下的百姓，败坏了大宋朝廷的名声。须知百姓骂可不是骂这些公吏，他们只会怨恨朝廷，久而久之，怕是那些不忍言之事屡有发生，现下这吏员的污名在外诸位怕是应该早知。”

常县尉不信的说道：“吴先生莫不是耸人听闻，我长洲县太平了几十年，从未有过这恶劣之事。”

吴梦冷笑了几声道：“在下来苏州一年有余，知道这苏州土地肥美，人杰地灵，相比大宋的北地富庶甚多。若是在北地呢，黄河修浚每年须征发民夫，且最多只管吃食，家中还要应付地方差役，交纳两税、摊派、科配，试问百姓如何承受得了，如天下有战端、灾祸能保证无内乱乎，内乱一起苏州能独善其身乎？”

一番话把三人问的哑口无言，这也是在北宋，大臣们经常上奏疏把天下说的是混乱不堪，民不聊生，皇帝也不生气，就是一代名臣范仲淹也经常如此干，要是在大清，吴梦的脑袋只怕早就被某个奴才当场砍下。

周主薄和常县尉一样都是流官，心道那北地离我等还远着，我等只要做个太平官便好，我死之后哪管他洪水滔天。

庸官们通常都是这样的想法，他们并不坏，也不作恶，只是天天混日子过。太平政权下这样的庸官多得举不胜举，这样的官员上层建筑其实根本就没有这个能力监督。

高层官员中同样混日子为自家谋福利的不少，太平日子过久了选拔官员根本不是能力高低，而是情商高低。如此选上的官员绝对是本着多一事不如少一事的原则过日子，你好我好大家好才是高情商的模式。

而能感觉到痛苦的老百姓又没有资格监督，一旦到了这种境界，天下就没有发展了，最后是走下坡路直到被历史无情的淘汰，北宋末期便是这种情况。

幸运的是在这片浊流中总有逆水行舟的一股清流，眼前的王知县就是其中一个。

他听完吴梦的话后思索了片刻，问道：“吴先生，在下确实知道吏员贪腐成风，下等差役又困苦不堪，在下也想有所改进，既然先生能看到县衙差役的弊病，不知有何良策可以教我。”

吴梦望着他道：“王知县是当真想听。”

王知县坚定的点了点头，吴梦笑道：“那在下就说几点，一是这县衙的差役必须发给俸禄，二是差役分类，在县衙内的押司、书吏、弓手、僧直司、推吏（审问案件的）等等凡是从事公务者并入县衙的编制，称之为吏员，二是从事迎来送往的力手、厨子还有什么酒匠、仓子、盐丁编入另外的组织，可称之为衙工。“

说道这里吴梦觉得口干舌燥，端起茶碗把一碗茶水喝了个精干，周主薄连忙吩咐书吏添茶，三人直勾勾的盯着吴梦。

吴梦被看得不好意思了，连忙道：“在下以为不管是吏员还是衙工，必须先考试才可进入县衙，比如负责税务和度支的押司，收税的栏头要考试数算之法和大宋的税赋之法，没有一技之长的必须淘汰。发给俸禄后按照官员的考核制度办，能者上、庸者下。”

顿了顿又道：“这押司也好、衙工也好，必须分级，级别越高俸禄愈多，根据从业年限和技能，通过考试和综合评议决定级别，如此方可给吏员一个上升通道，最后的出路便是为官，吏员应有一套专门的科举制度来跃升为官。”