吕大人听了这个问题，一身冷汗，感情这四殿下是真的不懂政治吗？这不是送命题吗？要是回答：敢！那今后出了任何问题，自己都是欺君之罪，若是回答：不敢！那不是代表自己工作失职吗？

感受着四周同僚以及皇上的目光都望向了自己，吕传赫大人一边冒着冷汗一边在心里诅咒了四皇子一万遍。

“好了老四，你就不必为难吕大人了，御史台一直在努力做好自己的工作，但是世间之事很难做的十全十美，所以你说的情况依旧存在，你就别卖关子了，直接说。”

皇上随意两句，瞬间解了吕传赫的难题，吕大人赶忙跪地扣头，连声道谢：

“微臣谢陛下理解，微臣定为朝廷鞠躬尽瘁死而后已！”

夏承言也赶忙低头回道：

“儿臣知道了。”

宣政殿内的所有目光再一次拉回到了四皇子夏承言的身上，只见他微微一笑，开始了自己的款款而谈：

“所谓信访办，顾名思义，就是以信件的方式造访我们这些当权者，让我们能直接和低层的官员和百姓即时通气。举个例子，我们现在便在京都城中设立一个信访办，所有人都可以直接将自己的信件投递到信访办内，信访办的职责和工作，就是从中负责筛选有用的信件去核实，并且上报给当权者来处理。”

见大家还迷糊着，夏承言提高了声音继续道：

“举个例子，现在京都城内一个普通百姓的良田被某个高官霸占了，他能做的就是去京都府府尹那里写状纸，可府尹大人一看他告的竟然是自己顶头上司的儿子，为了这么小一件事儿不值得去得罪这名高官，他就把这百姓轰走了，最多有点良心再赔他点小钱，这名百姓能做什么？他既无法得到公正的待遇，也没办法将这件事揭到御史台去。再举个例子，朝廷某部内的一名小官，兢兢业业多年，马上就到了升迁的时候，可突然另外一个与自己同为官的人被升了，只是因为他家里有背景或者贿赂了上司，他又能做些什么？”

看着宣政殿内的大臣又开始窃窃私语起来，夏承言在心里冷笑着，他明白这样一个机构会给某些权贵带来莫大的伤害，自己也会受到很大的阻挠，但他还是继续说了下去：

“所有的不平之事，都可以通过信件的方式投递到信访办来，而我希望成为信访办的主官，处理天下不平之事，这才是我们夏国百姓需要的机构，一个一心为民众办事，不让官员显得高高在上的衙门。”

高坐在龙椅之上的皇帝，看着下方臣子们的低声私语，唇角露出一丝极难察觉的微笑。只见他突然大笑起来，带头鼓起掌来：

“好好好，说得好，信访办，让民众有机会直接越级把冤屈和真相递到我们高层来，确实有颗为民请命的心。”

天子说行，那就一定行。尽管这个信访办的存在意义已经对朝上的某些权贵造成了一定威胁，但毕竟一切都还在襁褓之中，谁又敢当众逆了皇帝的意思？朝堂内顿时爆发了阵阵掌声，抛开触动高官权贵的利益不说，这当然是个好的法子。

“父皇，关于信访办的建议，儿臣还没说完。”

等百官的掌声渐退，夏承言又半跪在地上，恭敬的说道。

皇上一脸微笑的看着四皇子，第一次认真思考起来，这小子怎么突然变得对政事上心，还总能提出些奇奇怪怪的妙招出来。

而百官想的又是另一方面了，这四皇子着实不能小看了，他的想法和创造力简直让人惊叹，无论是密封阅卷还是信访办的创立，都具有跨时代的意义，只是对于朝堂内的人情世故他还知道的太少，很多东西光有好的想法是不够的的。

“儿臣以为，信访办作为新立的衙门，无权利监控朝廷四品及以上的官员，一来是这个机构创建之初需要大量的经验累积，不应该具有太大的权利。二来为了防止有心之人利用这个机构大量制造假消息，用来铲除政敌和异己，把好好一个为民请命的地方变成了奸恶之人手里杀人的刀可就不太好了。儿臣自认为还没有能力和经验去把控好国家大事和朝中高官的尺度，所以我们可以先从五品以下的官员开始着手。”

此言一出，方才还在担心这个新机构会动了自己利益的几名大员纷纷长舒一口气，四殿下考虑周全，进退有据，并不贪功冒进，如此一来，这么巧妙的创意根本不会受到朝中高官的阻挠，只怕是实行起来要简单多了。

“好！”

高坐龙椅之上的皇帝又是高声笑了出来：

“不仅为国为民考虑，还懂人心知进退，这个信访办朕准了，具体事宜下来商讨。”

既然陛下准了，又不会影响到自己的利益，满朝文武也纷纷齐声呼道：

“陛下圣明，四殿下聪慧，实乃我夏国之福。”

大殿之下，夏承言的三个哥哥和百官一同齐呼，可他们看向自己四弟的眼神，却又发生了不小的变化，看来这么多年，大家真的小看老四了。

“那这文工团，又是何意？”

皇帝心情正好，赶忙追问道。