永乐初年，被政事累得半死不活的朱棣终于无法忍受下去了，他总算领教了自己老爹朱元璋的工作效率和工作精神，自己纵然全力以赴没日没夜的干工作，还是很难完成，在这种情况下，他任命解缙等七人为殿阁大学士，参与机务。

这七个人组成了明朝的第一任内阁，自此之后，朱棣但凡战争、用人、甚至立太子这样的事情都要与这七个人讨论方作决定，其职权责任不可谓不大。

但出人意料的是，内阁成员的官职却只有五品，远远低于尚书、侍郎等中央官员，这也是朱棣精心设置的，他对内阁也存有一定戒心，为防止这七个人权势过大，他特意降低了这些所谓阁员的品衔，他似乎认为这样就能够有效的控制内阁。

后来的事实证明，他错了。

谁也料不到这个当初丝毫不起眼的小机构最终竟然会成为明帝国统治的中枢，当年官位仅五品的阁臣成为了百官的首领，更让人难以置信的是，这个机构的生命力竟然会比明朝这个朝代更长！

它已经由一个机构变成了一种制度，在此之后的五百余年一直延续下去，成为天朝封建政治制度中极为重要的部分。

明朝还有一个皇权和内阁相互制约的制度-批红驳回制度，皇帝的圣旨内阁可以驳回，内阁的奏折皇帝通过批红否决。

15至18世纪西欧国家的一种经济政策和早期资本主义生产方式的一种经济学说。亚当丝密称之为“商业的或重商的体系”，中心内容是：货币拥有量是国家贫富的标志，发展对外贸易以获取金银是积累国家财富的重要途径，国家采取鼓励制成品出口、颁布航海法令、大力发展航海业和军需工业、奖励造船、给予贸易公司以垄断特权等方法直接干预经济。

早期重商主义持货币差额论，主张禁止硬币输出，增加金银输入；晚期重商主义持贸易差额论，主张发展制造业，扩大外贸出超，以获得大量货币输入。重商主义是资本原始积累时期代表商业资本利益的意识形态，错误地认为利润来自流通过程，但其对商业保护主义政策在当时曾促进了早期资本主义的发展。随着工业革命的产生和发展，重商主义逐渐废弃。

户部侍郎李梦阳说道：“二皇子准备在四川恢复交子务，以蜀王府和亲王府的金银储备为准备金发行交子。逐步禁止金银和大明宝钞在社会流通”。

兵部尚书马文升说道：“二皇子说现在的军队战斗力很差，主要是兵户和屯田兵为主，这样的兵就是一群刚放下锄头的农民，没有丝毫的战斗力。准备以募兵制改变现在的世袭制，以蜀中三只卫所兵和王府卫队练新军（蜀王府在四川有军政大权的可以无旨调军队）”。

李东阳说道：“二皇子说什么特区?”。

杨廷和说道：‘明年小儿同二皇子一起回来不就清楚了’。