其实在历史上中原王朝也曾经不止一次的出动军队试图在塞外进行屯田，但是由于土地和气候的原因导致这些行动全部失败，塞外的草原气候寒冷而且比较干燥，不适合中原的粮食作物在此种植，不过这次的情况跟之前可就不一样了，关宁军带来了土豆玉米白薯番茄这些农作物，这些来自美洲的植物的抗寒能力和抗旱能力废除出色，这些生命力顽强的作物很快就遍布了草原。

在这种情况下这些在塞外屯垦的汉人移民也成功的在草原上立足了，在提督陆澄的主导和关宁军的官方扶持治下，汉人开始建造城镇开辟道路甚至开凿运河，同时考虑到草原上经常会出现沙尘暴，陆澄还计划在草原上种植大量树林，这样也能阻滞清军的骑兵前来骚扰，在这种情况下察哈尔汗廷的治下很快就跟中原变得越来越像，当地的财政很快也出现了盈余。

蓟王祖大寿之所以同意了陆澄扩张蒙古的计划，就是因为目前他治下的华北各地的流民太多了，这些流民组成的农民军素来是中原王朝的心腹大患，而且虽然目前中原的战乱已经被各地明军平息，此时中原各地的生产也在逐渐在恢复了，但是祖大寿认为必须要防患于未然，毕竟之前的农民军造成的困难几乎将大明逼上绝路。

目前还是有大批失去土地的流民在四处活动，这个情况是大明上百年来都一直存在的巨大危机，尤其是近些年所造成的问题更是逼出了上百万农民军造反，关宁军的控制区地狭民稠可经不起折腾，因此祖大寿打算通过在蒙古移民的方式把这些流民迁徙到塞外，这样他们自然会定居下来不再乱跑，而且他们还能成为关宁军朝廷在塞外的缓冲区。

而此时的蒙古局势也有利于明朝组织的移民活动，西蒙古各部因为战乱和天灾人口是所剩无几，满清因为粮食短缺不得不撤出了西蒙古的驻军，于是剩下的蒙古部族不得不全跑去依附于阿布奈汗，毕竟阿布奈汗不但是林丹汗的继承人，而且他手中有关宁军给的粮食和银子，因此阿布奈汗有能力去养活那些无路可走的蒙古部族。

然而关宁军在蒙古引进的汉人移民理论上也是阿布奈汗的子民，因此这些蒙古部族既没有力量也没有名分去袭扰那些汉人移民，不然的话他们甚至可能会被阿布奈汗剿灭，毕竟陆澄身为察哈尔汗廷的济农可是有资格管辖各部的，在这种情况下这些蒙古部族只能乖乖就范，甚至还有不少蒙古部族的首领选择主动归化的，毕竟他们也发现还是种地能过安稳的生活。

对于阿布奈汗的这个新成立的所谓察哈尔汗廷来说，他们的第一个威胁并不是来自东部的满清，而是来自察哈尔汗廷以西的岐王洪承畴的陕甘明军势力，他在得知蓟王祖大寿扶植了阿布奈汗之后，洪承畴认为祖大寿这是来跟他争夺很重要的河套地区的，此时洪承畴这边也有对外进行扩张的想法，所以洪承畴认为不能让自己的后方出现漏洞。