很多村民向我们反映，说他们的生产成本不足，没钱买肥料，需要贷款，看看乡党委政府能不能给信用社打个招呼，要求他们想法给村民提供些小额贷款才好呢。”
“嗯，这确实是个问题。”向恩东稍加思索后肯定道，“这个问题确实要解决，到时我和信用社的同志商量一下，看怎么解决这个问题呢。”
向恩东等人站在树阴下，聊着这些农民在生产过程中暴露出来的问题，不知不觉时间就到了下午一两点钟。
“现在已到了吃中饭的时候，”腾明山见日已当头，抬头看了看对向恩东提议道，“我们就近找户人家去吃个中饭吧，也可以借此机会了解下村民家里的情况呢。”
“好吧。”向恩东腹中正觉饥饿，便同意道，然后扔掉手的烟蒂，推上自己的单车，随着腾明山和张立军两人慢慢往村部方向走去。
下午，向恩东从高家湾村回到乡政府后，没有休息，立即把信用社的周主任找来，和他商谈为农民提供小额贷款的问题。
“据很多农民反应，现在向信用社贷款很困难，这个反映属实吗？”给周主任倒了一杯茶后，向恩东这样问道。
“大家的反应基本属实。”周主任如实地回答道。
“为什么会出现这个情况呢？”向恩东看了看周主任再问道。
“是这样的，”周主任思索着回答道，“现在信用社向农民贷款的总原则是，为农民提供贷款的数量，取决于向农民揽储的数量。年前年后向农民揽储的数量不多，所以现在向农民提供的贷款数量也就不多。不然资金来源就是个问题。”
“你们分析了揽储不多的原因是什么呢？”向恩东再问道。
“这个我们曾经分析过。”周主任回答道，“主要是责任制施行后，相较于搞集体的时候，农民向生产上的资金投入量增大了。”
“应该说你们的这个分析还是准确的。”向恩东听了思索着肯定道，“据我的了解，现在实行了责任制，农民搞生产的积极性大为高涨，资金的投入自然也比从前大多了。但什么都是辩证地看，你们要想增加今后揽储的数量，现在就要增加给农民的贷款数量呢。”
“向书记的这个想法当然是对的。”周主任思索着，对向恩东的说法表示赞同道。
“因为只有生产发展了，农民才能增加收入，而农民的收入增加了，到银
行的存款自然就会多起来。”
“道理是向书记说的这个道理。”周主任附和道，“但问题是现在资金的投放上压力很大，储备金不够。”
“你回去后研究一下，”向恩东看看周主任建议道，“看采取什么措施，才能增加对农民小额贷款的投入。我建议，要是你们信用社的储备金不够，是否可以想办法向其它信用社或者上级信用社拆借呢。
”好吧。”周主任站起身，对向恩东表态道，
“我们一定按照向书记的要求，尽最大的努力把给农民增加小额贷款的事情落实好。”
晚上，在乡政府的小会议室里，向恩东又主持召开了一个乡党委扩大会议，会议的主题就是怎么为农民服务，全力帮助农民解决在生产经营过程出现的各种各样困难的问题。
会上党委会的成员们，对这个问题进行了热烈的讨论，几经反复，最后形成了一个关于为民服务的决定，并以乡党委政府的名义下发各村执行。
“责任制施行后，我发觉我们的机关干部到村里去的热情减了，去的次数少了，为什么会出现这种现象呢，就是因为大家的认识出现了偏差，认为现在生产已经是一家一户经营，再也不需要我们过多的去进行干预了。”会议正式结束之前，向恩东综合大家的意见强调道，“我觉得这话对又不对。说对，是因为现在生产上的事情，有农民各家各户自己去干，我们确实不需要像过去那样过多地去干预了；说不对，是因为农民在生产上一家一户的去经营，肯定会遇到许多意想不到的困难，这些困难其中很多都是农民们自己所不能做到的，而需要我们政府的干部们去为他们提供帮助，为他们服务，为他们去排忧解难。”
“比如现在很多农民普遍反映，生产上缺少周转资金，要贷款却找不到门路。”向恩东特意举了一个例子来说明自己的观点道，“这个问题就不是农民自己能够去解决的，而是需要我们政府的领导们出面和信用社进行沟通和协调。”
“今天下午，我把信用社的周主任找来进行了沟通。”向恩东继续对大家说道，“周主任答应想办法从别处拆借一部分资金来解决信用社储备金不足的问题。”
“做好农村工作，是我们乡村两级干部们的天职，党委要求，大家要经常深入村组，深入农户，了解情况，发现问题，并想法帮助农民解决问题，为农民搞好服务。”向恩东强调道。
“过去我们强调包村干部要和农民同吃同住同劳动，现在虽然形势变了，不做这样的硬性的要求了，但经常下去，还是非常必要的。眼前下去的当务之急，就是帮助农民解决小额贷款的问题，虽然信用社的周主任已经答应通过拆借的办法，给农民增加小额贷款的数量，但是全乡各村究竟有多少农民需要贷款？需要贷多少款，这个情况现在还很不清楚。大家一定尽快协助村组干部把这个问题搞清楚，并迅速上报乡政府。”
第二天上午，在龙里乡所辖的各个村组乃至是农民的家里，就开始出现了乡党委政府机关干部们活跃的身影了。他们按照昨晚向恩东在党委扩大会议上提出来的要求，开始深入田间地头，走村入户，认真地了解农村情况，想法帮助农民解决生产中遇到的各种问题，特别是贷款问题。