封建王朝皇权不下乡，乡野治理靠的是乡老和宗族，各村拥有最大话语权的宗族在往年基本上也都是各个地主，然而黄州已经土改。

土改的本质是要消灭地主阶级，地没了，话语权自然而然也就弱化不少，但族老乃至族长在乡族里的地位依旧远高于族人，甚至高到可以一言九鼎，将族刑凌驾于律法之上的地步。

邓平普法还强制教育的目的是开智，如果族刑可以无视律法，那律法的威严性在乡野间岂不荡然无存？

九品……

村长之上是乡长，官阶八品，管理几个到十几个村落，设副乡长两名，官阶九品。

再然后便是县级官，县官官阶不论大县、小县皆为七品，副县长为从七品，其余诸如县巡捕所所长、县法院院长、县监察院院长、县税务局局长、县商务局局长、县建设局局长……皆为从七品，和副县长同级。

州内所属小州，如黄州境内的蕲州，和各县同列，黄州城属官员如州长为六品，副州长为从六品，其余各部门也都为从六。

而吏员，也有不少拥有行政级别，比如县长秘书为吏七品，俸禄与官对比下调两档……

大明官员任命，三品以下官员基本都是吏部选官任命，三品及三品上官员要么阁推要么廷推，推完之后，列出几个名单报到皇帝那边，由皇帝圈出一个来任命。

可以说在人事任命这块，本该皇帝行使的职权已然被吏部侵夺，甚至于皇帝想不通过吏部任命大臣，被称为中旨，而接到中旨的大臣一向引以为耻，所以大多会拒绝任命，就算勉强接受，也必为官场所不容。

在人事这块，皇帝最大的职权是罢免，老子看你不爽，你就给我滚……

原本邓平还不太理解皇帝为何任由人事任命权被吏部侵夺，现在他明白了。

想想看，光是一个黄州，官吏就不知多少，邓平他认识谁啊？

什么都要邓平事无巨细，他还活不活了？

养着人事部难道是吃闲饭的？

在邓平看来，逐步完善监督体制，完善律法环境，自然而然能让风气转变，至少哪些贪官污吏不敢再如以往那样肆无忌惮去残民，虐民。

奢求无需太过，矫枉不应过正，即可。

此番邓平来，是因为对冒襄三人产生了浓厚的兴趣，另外按照此番考核成绩，估计除了冒襄会被正常授官外，徐屺和宋士意恐怕别说做官，即便是从吏都危险的很。

为了不埋没人才，本着人尽其才的高尚精神，邓平来此，是打算在见过三人后，亲自授官！

“去把冒襄、徐屺还有宋士意，三人叫来。”

朱常淦屁颠屁颠安排人去叫人……