地主跟佃户的关系很复杂微妙。

一方面地主用五成以上的高额田租压榨着佃户，让佃户永世不得翻身。

另一方面地主又时常会对佃户施于小恩小惠，让佃户不得不对地主感恩戴德。

所以在某些情况下，佃户不得不沦为地主的爪牙，去做一些违背本心的事。

佃户们没有选择的权力，他们只能忍耐，或者等到李自成张献忠这样的农民军过来，加入造反！

也可以反杀地主，落草为寇，总之要么对自己狠一把，要么就忍耐到死，然后子子孙孙往复循环，当然也有很大可能没有子孙了。

如果有得选择，谁又愿意一边过着苦日子一边还要为虎作伥呢。

所以李承明想给这些佃户选择的机会。

一是强制降低地租，不得超过三成。

二是地主拥有田地的产权，但佃户拥有租权，地主想将田地转租给别人的话，必须要经过现在的佃户的签字画押！

这样一来，佃户的生计就不再被地主捏在手里，只要佃户每季都按时交租，乡绅地主就拿他们没办法！

李承明跟梁子城和杨学东说了限制租金的事，然后对细节进行了一番商议和修改后，准备在清丈土地和推行阶梯税率完成后，再将租地策略推行下去。

作为封建官僚的杨学东也暗暗感慨：兴复军这些政策是真正的对底层百姓好，如果新政推行成功的话，兴复军获得的支持力量是不可想象的！

接下来杨学冬将地租政策公布出去，虽然早有预料，但也没想到这次的反弹力量如此之大。

原来保持沉默的乡绅也纷纷跳了出来，要他们像底层贱民那样缴税也就捏着鼻子认了，但这限制地租，产权租权分离的策略，简直就是在刨他们的根！

乡绅地主在基层的权力，大多都是田地带来，有功名在身就可以不用缴税和服徭役，收着超过五成的租金，对下面的佃户予取予夺，可以舒舒服服地过着人上人的生活。

现在兴复军一来，限制了田地的最高租金为三成，而且身为地主的他们竟然没有租地权了，也就是不服拿捏佃户了。

这不是要了他们的命吗？

梁子城的军营外，二十四小时都有人在鬼哭狼嚎，赶走一批又来一批。

弄得梁子城烦不胜烦，再有人来干脆打一顿再赶走，渐渐的想要见梁子城的人也慢慢变少了。

表面上风平浪静，暗地里必有怪异。

以刘员外为首的乡绅私下奔走串连，叫来枫岭头镇的其他几家大户一起商议对抗兴复军推行新政。

刘员外道：“不能再这样下去了，再被那伙贼人搞下去，我们的田地马上就不是我们的了。还有我听说接下来他们还要对煤矿动手，这是在要我们大家的命啊！”

枫岭头镇的六大乡绅都一脸悲愤。

蒋员外道：“刘老爷，您以前也在府衙当过差，认识那杨学东杨主簿，你说他怎么就这么死心踏地的为兴复军那伙贼人卖命呢？”

刘员外叹了口气道：“我只是个秀才，而那杨学东是个举人，高高在上的主簿老爷，我怎么知道他的想法，我想无非是威逼利诱，可能兴复军给了他天大的好处吧。”

这时何员外压低了声音道：“杨学东为什么从贼我们不管，我已经聊络到了大虎山的陶三彪陶好汉了，他答应了接下我们这笔买卖，一口价一千两银子，诸位怎么看？”

刘员外面色狰狞，道：“兴复军我们斗不过，杨学东我们还不敢动么，敢站在我们的对立面，答应陶三彪，明天晚上就要杨学东死于非命，还有他带来的工作队也别放过！”

一直没说话的沈员外也阴恻恻地道：“等陶三彪得手了，另一边也立刻对杨学东的家人动手，只有杨学东全家都死光了，才能威慑其也人不敢从贼！”