陶商死了。

尸体被挂在闹市上，旁边张贴着他累累的罪行。

许耽走在人群中，观察着周围人窃窃私语的样子，开始思考着。

陶商执意想请刘备过去应该是料定自己的事情不会败露，顺便借题发挥，向刘备索要官职权力罢了。

归根结底还是世家对州牧的敬畏程度太低，并且不受控制。

也许，他该成立一个自己的特务机构，就像历史上曹操的校事府和明朝的锦衣卫一样。

人选的话……

许耽思考着，脑中浮现了一个人民——简雍！

这位从徐州就跟着刘备的老臣，能力与资历都具备，刚好是执掌特务机构的料子。

“宪和在否？”许耽想到之后，立刻就赶到了简雍的家门前，高声喊道。

大门敞开着，被风吹得咯吱作响，门前没有人看守，院子里也一片荒芜。

许耽连着喊了三遍都没有人答应，无奈之下就直接走了进去。

早在许耽献计擒吕布之后，刘备就把身边的元老都介绍给了他，而这些人里跟他关系最好的也是简雍。

因此许耽没有顾及太多，直接闯进简雍屋里。

简雍这时候正躺在床上睡着，呼噜声不断，手边还放着个喝空的酒壶。

“简宪和！你又喝了一宿的酒！”

许耽揪住简雍的衣领，把他提起来。

“哎呦！子兴轻点，我还没睡够呢。”简雍揉了揉眼，对许耽抱怨着。

许耽没好气地说着：“天都快黑了，你是想直接睡到晚上吗？快起来，有正事。”

简雍一边打着呵欠一边整理衣服，枕着脖子看向许耽。

他浑身松松垮垮，不过一听有正事，眼里还是闪过几分认真。

“说吧，什么事？”

许耽就把这几天的经历都讲给了简雍，顺便提了自己想成立特务机构的想法。

听到陶氏所作所为时，简雍面色凝重，开口道：“想不到世家竟如此嚣张，根本不把我们放眼里。”

听到最后陶商被斩首示众时，简雍猛地一拍桌子，“子兴，杀得好！”

许耽笑了笑，接着说道：“所以我打算成立一个特务机构，目前负责监察各个世家，日后动手处理也方便。暂时由宪和来掌管。此事我在来之前就跟主公说过了。”

简雍沉吟片刻，问道：“是跟武帝的绣衣使者类似吗？”

许耽点了点头。

简雍所言的是中国最早的特务机构，成立于汉武帝时期，负责监察、逮捕百官。

“那雍就接下了。你小子可得让主公给我加俸禄啊。”

简雍调侃道。

他在想明白利弊后就接下了这个担子，执掌此事的权力必然不小，许耽能找上自己，也让他很是感动。

“对了，名字叫什么？”

许耽轻笑，吐出两个字：“罗网。”

“天网恢恢，疏而不漏。是个好名字。”简雍喃喃道。

交代完此事后，许耽离开了下邳，重新赶去广陵了。

他相信简雍一个人就能处理好，并且，他在广陵也有事情要做。

之前计划的税制改革，该办了。