“商户工坊，需保障基本物资生产供应，不得囤积居奇，不得哄抬物价！违者，严惩不贷！”

“所有粮食、药品、燃料，由县衙统一调配，优先保障守城军民！本官以身作则，自今日起，饮食用度与士卒同例！”

“非常时期，行非常之法！凡有临阵脱逃、煽动叛乱、通敌资敌者，无论何人，立斩不赦！其家产充公，家人逐出清河！”

一条条战时法令被清晰公布，虽然严苛，但在大敌当前的背景下，却给了众人一种“有法可依、有章可循”的安心感。尤其是张全“与士卒同例”的承诺，更让百姓觉得这位县令是真心与他们同生共死。

“本官知道，这些规矩，会让大伙儿暂时受些委屈，不那么自在。”张全语气缓和下来，“但请诸位想一想，是暂时受点约束，保住家园性命，和未来的好日子重要？还是为了一时自在，被蛮子破了城，家破人亡，一切成空重要？”

“我们选第一条！”台下，一个汉子红着眼睛大喊。

“对！跟着张大人，守住清河县！”

“守住家园！保住饭碗！”

群情再次激昂。

“好！”张全重重一击掌，“那就让咱们上下齐心，其利断金！让那些蛮子看看，咱们清河县，不是他们想来就来、想走就走的羊圈！是一座他们撞得头破血流，也休想踏进一步的铁城！”

“誓与清河共存亡！”周大山适时振臂高呼。

“誓与清河共存亡！！”全场怒吼，声浪如潮，直冲云霄。这一刻，无论是团练兵、工匠、商户还是普通百姓，无论是本地人还是流民，一种名为“同仇敌忾、守护家园”的强烈认同感和凝聚力，在每个人心中熊熊燃烧。

动员大会的效果是显着的。会后，城内秩序井然，各项工作推进更加顺畅。百姓对战时管制的抵触降到了最低，积极配合。商户们也主动将部分存粮和物资报备，愿意平价供应县衙。流民安置营地更是空前安定，曹彪等人的下场还历历在目，没人敢再起别样心思。

内务处李老四趁机加强舆论引导，让文先生带人在茶楼酒肆、街头巷尾，宣讲守城的有利条件（城墙坚固、器械精良、粮草充足、上下一心），揭露蛮族的残暴（从溃兵和难民口中收集的真实事例），进一步稳固人心。

也就在动员大会后的第三天，派往北方的游骑，带回了最新的、也是最紧迫的消息：蛮族一支约两千人的骑兵前锋，在洗劫了北面两个村庄后，并未继续南下攻击州府，而是转向了西面，看行军路线，目标直指……清河县！预计最迟两日后，其前锋哨骑便将抵达清河县外！

狼，真的来了。

张全站在北门城楼，看着游骑消失的方向，脸上无喜无悲，只有一片沉静的肃杀。

“传令：全城进入最高战备状态。四门紧闭，吊桥拉起。城墙各段防务人员就位，弩炮、投石机装弹，进入待发状态。巡逻队加倍，夜间灯火管制。所有非战斗人员，无令不得上城。内务处启动战时监控，严防奸细。惠民药局准备接收伤员。”

一道道命令流水般传出。这座经历了数月疯狂建设、凝聚了数千人心血和希望的城池，终于彻底露出了它的獠牙，静静地等待着，用死亡和火焰，迎接它的第一批“客人”。

夕阳如血，将清河县的城墙染成一片暗红，宛如一头匍匐的巨兽，等待着饮血的时刻。